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以風(fēng)清氣正保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
廣東紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦惠企紓困、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)化監(jiān)督
今年上半年,廣東在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊的形勢(shì)下,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟(jì)大省的應(yīng)有責(zé)任,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值59518.40億元,同比增長(zhǎng)2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升,為全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出廣東貢獻(xiàn)。
今年以來(lái),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦惠企紓困政策落實(shí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、凈化政治生態(tài)等“國(guó)之大者”強(qiáng)化監(jiān)督,有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。省紀(jì)委監(jiān)委部署開展35項(xiàng)專項(xiàng)整治,全省上半年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題2186個(gè),處分2739人,其中查處形式主義、官僚主義問(wèn)題837個(gè),處分1176人,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,求真務(wù)實(shí)、干凈干事的新風(fēng)正氣不斷充盈。
用心用力用情為企業(yè)紓困解憂
落實(shí)國(guó)務(wù)院33條一攬子政策措施的131項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“硬舉措”、“穩(wěn)工業(yè)32條”、“支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶25條”……今年以來(lái),廣東密集出臺(tái)一系列惠企紓困政策。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)政治意識(shí)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)政策情況靠前監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,把“及時(shí)雨”下到企業(yè)心坎上。
“正當(dāng)公司資金吃緊時(shí)候,越秀區(qū)稅務(wù)局將2000多萬(wàn)的留抵退稅款打到賬上,解了公司燃眉之急。”廣州公交集團(tuán)新能源發(fā)展有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人說(shuō)。今年以來(lái),廣東省紀(jì)委監(jiān)委駐省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組把落實(shí)減稅降費(fèi)政策作為監(jiān)督重點(diǎn),督促駐在部門加大分類指導(dǎo)和工作力度,千方百計(jì)讓減稅降費(fèi)政策紅利更快、更充分釋放,同時(shí)推動(dòng)建立“省財(cái)政廳—市財(cái)政局—聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)”聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)掌握企業(yè)訴求,跟蹤政策落實(shí)。今年1月-6月,全省落實(shí)退稅減稅降費(fèi)緩稅共2976億元,超過(guò)20萬(wàn)戶市場(chǎng)主體收到“雪中炭”。
廣東各地嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)政策,紛紛結(jié)合實(shí)際出臺(tái)系列惠企措施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)找準(zhǔn)切入口和著力點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督、有效保障。深圳市紀(jì)委監(jiān)委派出10個(gè)監(jiān)督檢查組直插一線,督促職能部門解決企業(yè)實(shí)際困難,根據(jù)企業(yè)反饋問(wèn)題梳理提出的改進(jìn)建議,被采納進(jìn)深圳惠企紓困“30條”?;葜菔写髞啚抽_發(fā)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為推動(dòng)??松梨诨葜菀蚁┑劝賰|項(xiàng)目加快建設(shè),成立大項(xiàng)目監(jiān)督專班,建立“發(fā)現(xiàn)—查處—督辦—反饋”閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制,保障各項(xiàng)惠企政策落地見(jiàn)效。
除督促政策落實(shí)到位以外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將企業(yè)遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督的發(fā)力點(diǎn),采取接受來(lái)電、上門走訪、座談了解等方式,精準(zhǔn)查找問(wèn)題,推動(dòng)有關(guān)職能部門和黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。
“離項(xiàng)目計(jì)劃投產(chǎn)日期不到兩個(gè)月,但配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)遲遲沒(méi)跟上……”今年5月,珠海市越亞半導(dǎo)體股份有限公司負(fù)責(zé)人撥通該市民營(yíng)企業(yè)直通市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)熱線,反映公司面臨的困境。珠海市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人了解情況后,第一時(shí)間要求成立工作專班,發(fā)揮“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督優(yōu)勢(shì),推動(dòng)相關(guān)責(zé)任單位倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)多方努力,2022年7月,園區(qū)市政燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)順利完工,項(xiàng)目如期投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)?!澳銈兙攘艘粋€(gè)企業(yè)!”在市紀(jì)委監(jiān)委工作人員電話回訪時(shí),公司負(fù)責(zé)人感動(dòng)地說(shuō)。
專項(xiàng)整治損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題
今年6月,省紀(jì)委監(jiān)委圍繞監(jiān)督落實(shí)黨中央優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和國(guó)務(wù)院、省有關(guān)文件精神,制定推動(dòng)整治損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題工作方案,部署全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯市場(chǎng)主體急難愁盼問(wèn)題,貫通主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,重點(diǎn)開展違規(guī)審批、違法執(zhí)法、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派、漠視企業(yè)合理訴求等問(wèn)題整治,堅(jiān)決糾正損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題。
巡視監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督同向發(fā)力,推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展。2021年下半年,十二屆廣東省委對(duì)27個(gè)省直機(jī)關(guān)開展巡視,發(fā)現(xiàn)不少單位仍存在管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位、整治“四風(fēng)”不徹底、群眾意識(shí)薄弱等問(wèn)題。省紀(jì)委監(jiān)委派駐省市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合督促巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí),推動(dòng)在全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),組織開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)檢查,共發(fā)現(xiàn)為基層減負(fù)意識(shí)不強(qiáng)、行政審批堵點(diǎn)難點(diǎn)較多等19個(gè)方面52個(gè)典型問(wèn)題,并逐條逐項(xiàng)督促整改到位。今年,十三屆省委繼續(xù)緊盯貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最先一公里”,將26個(gè)省直單位納入第一輪巡視范圍,聚焦這些單位推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境綜合改革示范、服務(wù)保障民生等情況,查找問(wèn)題、推動(dòng)整改,久久為功優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
在潮州,“重關(guān)系、重人情”的社會(huì)風(fēng)氣一向比較濃厚。為打好“營(yíng)商環(huán)境翻身仗”,潮州市紀(jì)委監(jiān)委制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,成立監(jiān)督工作專班,明確規(guī)范政商交往、走訪調(diào)研企業(yè)、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、暗訪窗口單位等11項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,全力糾治營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題。在專項(xiàng)整治中,市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了市公安局干警黃某等一批接受管理服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)的公職人員,堅(jiān)決糾正了潮安區(qū)龍湖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心原黨支部書記許某某等利用職務(wù)便利加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問(wèn)題。
東莞市紀(jì)委監(jiān)委圍繞東莞打造“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”,組織開展行政執(zhí)法領(lǐng)域“為官不為”和公共服務(wù)領(lǐng)域“吃拿卡要”問(wèn)題專項(xiàng)整治。今年4月,該市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決查處了市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)11名工作人員接受中介機(jī)構(gòu)請(qǐng)托,為其代理的商事登記業(yè)務(wù)加快辦理提供幫助,按次收取好處費(fèi),破壞公平公正政務(wù)服務(wù)環(huán)境的“窗口腐敗”系列案,在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈震懾。
“你掃碼,我督辦!”今年5月起,云浮市紀(jì)委監(jiān)委為快速收集處理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題線索,精心搭建了“碼上監(jiān)督馬上辦”線上監(jiān)督平臺(tái),在政務(wù)服務(wù)11個(gè)窗口設(shè)置“辦不成事”掃碼信箱,群眾只要通過(guò)掃碼就可以向紀(jì)委反映問(wèn)題。截至7月底,監(jiān)督平臺(tái)共收到群眾投訴反映問(wèn)題146件,立案查處48人,推動(dòng)解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題60余個(gè)。
正反雙向發(fā)力夯實(shí)干凈干事思想根基
“要求別人公正廉潔,自己卻和老板們勾肩搭背,利用手中的權(quán)力為他們辦事……”廣東省委原副秘書長(zhǎng)魏宏廣在警示教育片《政商之鑒》中出鏡懺悔。2021年8月,省紀(jì)委監(jiān)委拍攝警示教育片《政商之鑒》,在全省紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月期間供黨員干部接受警示教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部以案為鑒,在政商交往中做到親而有度、清而有為。
風(fēng)清氣正的政治環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要保障作用。廣東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,不斷夯實(shí)黨員、干部干凈干事、主動(dòng)干事的思想根基,很多群眾和企業(yè)表示“近年來(lái)黨員干部沖鋒在前、主動(dòng)服務(wù)越來(lái)越多”。
2021年10月-2022年5月,廣東省紀(jì)委監(jiān)委剖析黨的十九大以來(lái)查處的137名省管干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,制定實(shí)施《關(guān)于督促召開以案促改專題民主生活會(huì)的辦法》,督促全省21個(gè)地級(jí)以上市、122個(gè)縣(市、區(qū))黨委全覆蓋召開以案促改專題民主生活會(huì),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照檢查有無(wú)損害營(yíng)商環(huán)境、官商勾結(jié)等問(wèn)題,扎實(shí)開展以案促改工作。同時(shí)結(jié)合地市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,要求21個(gè)地級(jí)以上市紀(jì)委書記對(duì)新任職的581名省管干部談話提醒,督促其在營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、堅(jiān)持“親”“清”政商關(guān)系等方面帶好頭、盡好責(zé)。
春風(fēng)化雨,潤(rùn)物無(wú)聲。廣東認(rèn)真落實(shí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)意見(jiàn)》,建立廉潔文化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核。省紀(jì)委監(jiān)委深入挖掘嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化資源,在媒體開設(shè)“廉潤(rùn)南粵”“南粵新風(fēng)”廉潔文化宣傳專欄,編印《南粵清風(fēng)——廣東古代清官故事》教育讀本,拍攝“勤廉風(fēng)范”微視頻和文獻(xiàn)片,開展廉潔文化進(jìn)家庭、進(jìn)校園等活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造崇廉尚廉的濃厚氛圍,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、凈化政治生態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)文化基礎(chǔ)。潮州市紀(jì)委監(jiān)委開展“潮州紅廉故事大家講”活動(dòng),組織攝制《清風(fēng)正氣是吾鄉(xiāng)》等微視頻微電影,激勵(lì)黨員干部廉潔自律、主動(dòng)作為。
清風(fēng)揚(yáng)正氣,廉潔促發(fā)展。今年5月召開的廣東省第十三次黨代會(huì)立足新征程新階段,對(duì)今后五年全省各項(xiàng)工作作出部署,提出“堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”。“全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省第十三次黨代會(huì)精神,胸懷‘國(guó)之大者’,強(qiáng)化靠前監(jiān)督,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。”廣東省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志說(shuō)。
南方日?qǐng)?bào)記者 王聰 通訊員 粵紀(jì)宣
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