望謨縣:“蜂王行動”促就業(yè)穩(wěn)收入
養(yǎng)蜂人都明白一個道理:要得到一群高效釀蜜的蜜蜂,必先精心培育一只優(yōu)質(zhì)蜂王,進而實現(xiàn)以一帶多、維持秩序、傾巢而出、高效釀蜜的效果。位于貴州省黔西南布依族苗族自治州的望謨縣,素有養(yǎng)蜂釀蜜的傳統(tǒng)。當?shù)氐摹胺渫跣袆印眲趧掌放?,如今已成為惠東縣與望謨縣攜手合力,堅持“外輸內(nèi)拓”,深化東西部勞務協(xié)作的“惠黔經(jīng)驗樣板”。
引蜂:為勞務輸出找準帶頭人
望謨縣山高坡陡谷深,產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,資源破碎,曾是全國52個深度貧困縣之一。一直以來,全縣維持著外出打工的傳統(tǒng),村民外出務工向來都有“親帶親、戚帶戚”家族式和村寨式的特點,外出務工的人大都喜歡跟隨村寨中有威望、有能力的領頭人一同出去務工。村民們將有能力、有經(jīng)驗、號召強的農(nóng)村勞務經(jīng)紀人形象地比喻為“蜂王”,跟隨“蜂王”外出務工的村民稱為“勤勞的小蜜蜂”。
為了協(xié)同做好“引蜂”文章,廣東省粵黔協(xié)作工作隊黔西南工作組望謨工作小組協(xié)同健全“建立一個專班、挖掘三類人員、提供兩套服務”工作機制,會同縣組織部門、人社部門、人力資源服務企業(yè)等,梳理外出務工人員就業(yè)區(qū)域、就業(yè)崗位、就業(yè)工種等信息,與縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格聯(lián)動挖掘外出務工人群當中有影響力、號召力的“有威望”人員;有企業(yè)、人脈、就業(yè)渠道等“有資源”人員;有多家公司工作經(jīng)歷、多個工作崗位鍛煉并在一定范圍內(nèi)具有組織能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力的“有經(jīng)驗”人員,征得本人同意后確定為區(qū)域“蜂王”。如今,類似黃龍之這樣的“蜂王”,望謨縣已培育了256名,覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)171個村(社區(qū))。為了確保“蜂王”和“蜂群”建立更緊密的聯(lián)系,望謨工作小組還建立健全了雙向協(xié)調(diào)溝通機制,依托“蜂王”提供信息匹配消化就業(yè)需求,并為“蜂王”帶“蜂群”提供全鏈條服務,實現(xiàn)從“家門口”到“廠門口”無縫連接?;葜?個“一縣一企”農(nóng)村勞動力穩(wěn)崗就業(yè)基地目前已吸納貴州籍勞動力12000余人,黔西南籍勞動力近3000人。
育蜂:讓就業(yè)人員有“技”可施
2021年惠東縣和望謨縣東西部協(xié)作結(jié)對以來,累計投入東西部協(xié)作資金160萬元,助力“蜂王”培育工程,促進各類“蜂王”快速成長。為了持續(xù)提高對勞動力技能培訓的有效性和針對性,鼓勵和動員有培訓意愿勞動力掌握一技之長,采取“三結(jié)合一深入一強化”(結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)抓培訓、結(jié)合崗位需求抓培訓、結(jié)合就業(yè)意愿抓培訓、深入村組抓培訓、強化監(jiān)督抓培訓)工作措施。針對務工人員在廣東較多的特點,依托東西部協(xié)作將“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三項工程精準導入,免費組織開展電工、電焊、廚師、汽修等技能培訓,確保每一名“蜂王”既有組織帶動能力,又有技能“傳幫帶”能力,有力增強農(nóng)村勞動力就業(yè)韌性。2022年以來,“粵菜師傅”培訓班舉辦4期,培訓190人,“南粵家政”培訓班2期,培訓98人,其他特色產(chǎn)業(yè)種植養(yǎng)殖等各類培訓班95期次,累計培訓4300余人?;輺|與望謨還積極對接省級職業(yè)技能鑒定考評指導中心,邀請兩地職校、職業(yè)技能教培機構(gòu)等,共同做好勞務技能培訓工作,提升就業(yè)技能,并對通過考核的學員頒發(fā)技能證書,幫助更好就業(yè)。今年以來,通過校校合作、校企合作等方式,開辦各種勞務協(xié)作培訓班219期,培訓9600多人,其中,開辦“粵菜師傅”等“四項工程”培訓班29期,培訓1200多人。
筑巢:讓務工群眾有“家”可依
2021年以來,廣東惠州投入東西部協(xié)作資金220多萬元,在惠東、望謨兩地縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村(社)共建三級“蜂王”綜合服務站70多個,聯(lián)動解決務工群眾就業(yè)信息、技術(shù)培訓、交通、待崗駐留、再就業(yè)、維權(quán)等問題。同時,協(xié)調(diào)惠東縣人社局、總工會等多家部門聯(lián)合望謨縣駐惠東勞務協(xié)作站點常態(tài)化開展“蜂王”“蜂群”走訪慰問活動。2021年以來,兩地部門協(xié)作走訪企業(yè)及開展政策宣傳130多家,現(xiàn)場解決群眾實際問題40多宗,通過電話慰問50多人,并發(fā)放一批節(jié)日慰問物資,讓望謨籍務工群眾切切實實感受到兩地協(xié)作熱情和家的溫暖,進而安心就業(yè)。用心服務,筑巢釀蜜。在望謨縣駐惠東勞務協(xié)作站看到,協(xié)作站發(fā)揮著多項作用——可以為群眾提供臨時性免費食宿;幫助無法通過自身實現(xiàn)就業(yè)的群眾推薦當?shù)貎?yōu)質(zhì)的企業(yè)崗位;為務工群眾辦理入職手續(xù),簽訂用工合同,及時為需要轉(zhuǎn)崗、勞務維權(quán)的群眾解決困難,消除務工人員后顧之憂;協(xié)調(diào)企業(yè)為群眾足額繳納社會保險,促進在外務工人員穩(wěn)定就業(yè),把群眾穩(wěn)在務工地,打通就業(yè)服務“最后一公里”。同時,協(xié)作站還為全縣在外務工的黨員群眾提供黨內(nèi)活動陣地,節(jié)假日期間會舉辦豐富多彩的活動、座談交流等,不斷增強在外務工群眾的凝聚力,建立抱團取暖、互幫互助的務工人員之家。
釀蜜:讓蜂王聯(lián)動蜂群穩(wěn)崗增收
“蜂王行動”實施以來,望謨縣外出務工人數(shù)逐年增長,從2019年的7.6萬人,增加到2022年的8.3萬人。勞動力家庭的務工就業(yè)年收入也從3萬元增加到3.5萬元,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定了堅實基礎。截至目前,全縣有組織勞務輸出人數(shù)達到5.8萬人,組織化程度達到73%,其中通過“蜂王行動”返崗直通車的方式輸送勞動力就業(yè)1718人?!胺渫跣袆印敝苯踊蜷g接帶動望謨縣勞動力外出務工8.06萬人,提前實現(xiàn)了2023年政府工作報告提出的全縣勞動力外出務工8萬人以上的“十大民生實事之一”。
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