人民觀點
必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動
——深刻領會新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識④
以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全,以高水平安全助力高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展和安全動態(tài)平衡、相得益彰,對綱舉目張做好經(jīng)濟工作意義重大
中國經(jīng)濟能夠頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難,保持回升向好態(tài)勢,一個重要原因就是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保發(fā)展在安全的軌道上行穩(wěn)致遠、篤定前行
高質(zhì)量發(fā)展的每一個環(huán)節(jié),都以安全為前提。當前,我國冬小麥播種面積保持穩(wěn)定,長勢總體較好。據(jù)統(tǒng)計,全國糧食總產(chǎn)量已連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。再獲豐收的糧食生產(chǎn),進一步夯實了安全發(fā)展基礎。
近期舉行的中央經(jīng)濟工作會議從五個方面精辟概括新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,其中一個重要方面就是“必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動”。只有堅持高質(zhì)量發(fā)展,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,才能為高水平安全提供堅實的物質(zhì)基礎;只有在發(fā)展中更多考慮安全因素,才能營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,牢牢把握發(fā)展主動權。以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全,以高水平安全助力高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展和安全動態(tài)平衡、相得益彰,對綱舉目張做好經(jīng)濟工作意義重大。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。一年來,能源資源供應穩(wěn)定,全國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模再創(chuàng)新高,煤電油氣供應足、價格穩(wěn);金融業(yè)運行總體平穩(wěn),整體風險抵御能力較強,截至三季度末,商業(yè)銀行不良貸款率為1.61%;守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,出臺化解地方債務風險、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場等一批政策舉措,扎實推進保交樓工作……中國經(jīng)濟能夠頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難,保持回升向好態(tài)勢,一個重要原因就是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保發(fā)展在安全的軌道上行穩(wěn)致遠、篤定前行。
發(fā)展是安全的保障。一個國家只有通過發(fā)展不斷提升自身的綜合國力,才能有足夠的資源和能力來保障安全。世界上最具成長性的消費市場實現(xiàn)“增量創(chuàng)新”,多年保持貨物貿(mào)易第一大國地位,民營企業(yè)年度進出口規(guī)模所占比重首超50%……新時代以來,黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,筑牢了安全的基石。從更深層面看,進一步提升維護安全能力,必須靠高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)。比如,只有實現(xiàn)高水平科技自立自強,解決關鍵領域核心技術“卡脖子”問題,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全可控;再比如,只有深入推進能源革命,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,才能把能源的飯碗牢牢端在自己手中。實踐告訴我們,建立在高質(zhì)量發(fā)展之上的安全才是可靠的、可持續(xù)的,不斷推進高質(zhì)量發(fā)展才能與時俱進筑牢安全屏障。
安全是發(fā)展的前提。當前,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,經(jīng)濟恢復仍處在關鍵階段,深入推進國家安全思路、體制、手段創(chuàng)新,努力實現(xiàn)發(fā)展和安全的動態(tài)平衡,才能有效防范化解各類風險挑戰(zhàn),確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進。一方面,持續(xù)有效防范化解重點領域風險,要統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務、中小金融機構等風險,嚴厲打擊非法金融活動,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線;另一方面,要增強宏觀政策取向一致性,加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合,把非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估,強化政策統(tǒng)籌,確保同向發(fā)力、形成合力。總之,加快構建新安全格局,牢牢守住新發(fā)展格局的安全底線,才能在各種可以預見和難以預見的驚濤駭浪中增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。
習近平總書記指出:“要貫徹總體國家安全觀,堅持底線思維,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,盯住關系國家和區(qū)域安全的科技、產(chǎn)業(yè)、金融等領域和重大基礎設施,加強風險防控體系和能力建設,夯實安全發(fā)展的基礎。”新征程上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強化底線思維,注重補短板、堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,以高質(zhì)量發(fā)展提升維護高水平安全的能力,以高水平安全為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航,“中國號”巨輪必能越激流、過險灘,駛向更加壯闊的前程。
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