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推進(jìn)金融高水平對外開放

——論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級專題研討班上重要講話

本報(bào)評論員
2024年01月21日08:16 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
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實(shí)現(xiàn)加快建設(shè)金融強(qiáng)國的目標(biāo),推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展,深化改革、擴(kuò)大開放是必由之路。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、把握金融強(qiáng)國建設(shè)內(nèi)在規(guī)律,強(qiáng)調(diào)“要通過擴(kuò)大對外開放,提高我國金融資源配置效率和能力,增強(qiáng)國際競爭力和規(guī)則影響力”。

黨的十八大以來,從啟動(dòng)滬深港通、滬倫通、內(nèi)地與香港債券通、互換通,到放開外資金融機(jī)構(gòu)在華持股比例限制,大幅擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍,再到深化人民幣匯率形成機(jī)制改革,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極穩(wěn)妥推動(dòng)金融業(yè)對外開放,深化金融改革開放取得重要進(jìn)展。截至2023年9月末,來自52個(gè)國家和地區(qū)的202家銀行在華設(shè)立了機(jī)構(gòu),1110家境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國債券市場,持有中國債券3.3萬億元人民幣。目前人民幣在全球貿(mào)易融資中的占比升至第二位,已有80多個(gè)境外央行或貨幣當(dāng)局將人民幣納入外匯儲(chǔ)備。我國持續(xù)擴(kuò)大金融業(yè)對內(nèi)對外開放,雙向開放的金融體系加速成形,有力支持了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度”,這是習(xí)近平總書記著眼推進(jìn)金融高水平對外開放提出的明確要求。當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。在這次專題研討班上,習(xí)近平總書記以“八個(gè)堅(jiān)持”深刻闡述中國特色金融發(fā)展之路,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”。要深刻認(rèn)識(shí)到,金融對外開放必須確保國家金融和經(jīng)濟(jì)安全。只有堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,做到大方向要穩(wěn),方針政策要穩(wěn),戰(zhàn)略部署要穩(wěn),在守住根基、穩(wěn)住陣腳的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取,提高金融業(yè)全球競爭能力,提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險(xiǎn)能力,才能確保金融高水平對外開放蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)。

推進(jìn)金融高水平對外開放,必須貫徹落實(shí)好黨中央各項(xiàng)決策部署。金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。要以制度型開放為重點(diǎn)推進(jìn)金融高水平對外開放,落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則,精簡限制性措施,增強(qiáng)開放政策的透明度、穩(wěn)定性和可預(yù)期性,規(guī)范境外投融資行為,完善對共建“一帶一路”的金融支持。要加強(qiáng)境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通,提升跨境投融資便利化水平,積極參與國際金融監(jiān)管改革。金融安全是國家安全的重要組成部分。要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放,守住開放條件下的金融安全底線。

金融是國家核心競爭力的重要組成部分,金融開放是加快建設(shè)金融強(qiáng)國的內(nèi)在要求和鮮明特征。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路,推進(jìn)金融高水平對外開放,不斷提高我國金融資源配置效率和能力,增強(qiáng)國際競爭力和規(guī)則影響力,我們一定能以對外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國際競爭的主動(dòng),推動(dòng)金融強(qiáng)國建設(shè)不斷取得新進(jìn)展新成效。

(責(zé)編:王雅蝶、張永生)

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